更新时间：2024-11-10 09:38:01点击：
2018年1月，河南安阳市G107郭王度检查站，尾气废气检测人员正在对柴油货车展开现场检测，公安部门微克废气的车辆。人民日报记者：刘毅 摄北京市环保部门近期增强了对低废气重型柴油车的监管力度，外埠微克废气柴油车禁令赴京。人民视觉打好柴油货车污染管理攻坚战，是党中央确认的打下污染防治攻坚战的七大标志性根本性战役之一。
7月20日，生态环境部常务会议审查会并原则通过《柴油货车污染管理攻坚战行动计划》。此前，《重型柴油车污染物废气限值及测量方法（中国第六阶段）》已月公布。
柴油货车污染管理正在公里/小时。为什么柴油货车沦为机动车污染防治的重中之重，沦为污染防治攻坚战射击的目标之一？柴油货车污染管理目前进展如何？未来还将面临哪些挑战？如何应付？人民日报记者最近采访了生态环境部机动车污水处理监控中心副主任丁焰。机动车废气的颗粒物和氮氧化物中，柴油车废气分别占到95.9%和63.4%记者：柴油车从保有量来说远比低，为什么却沦为攻坚战的主要目标之一？丁焰：柴油车虽然保有量不低，但产生的污染物不可小觑。截至2017年底，我国机动车保有量超过3.1亿辆，汽车2.17亿辆，其中柴油车保有量1956.7万辆，仅有占到机动车保有量的6.3%、汽车保有量的9%。
但柴油车废气了占到机动车废气总量63.4%的氮氧化物和95.9%的颗粒物。柴油车特别是在是柴油货车，早已沦为机动车污染防治的重中之重。在保有量不高的情况下产生这么多污染物，是因为我国大型柴油车主要扮演着生产工具的角色，分担运输功能。
以柴油车居多的中大型客车和货车，分担了七八成的旅客运输和货物运输，行经的强度低、里程多。有可能1辆私家车1年进将近1万公里，但1辆货车1年行经里程能超过十几万公里。
记者：近年来柴油车污染管理获得了哪些进展？目前面对哪些挑战？丁焰：2013年国务院颁布实施大气污染防治行动计划，经过5年希望，柴油车管理获得了一定效益。总体来看，我国早已依法创建起中国机动车环境管理模式，“油、路、车”全面专责、协同前进的较好局面可行性构成。柴油车总体结构获得优化；建构了事前信息公开发表、事中事后监督管理的机动车环境管理模式；可行性创建“环保核查、公安惩处”的部门牵头执法人员机制，基本竣工国家—省—市三级联网监控平台；油品质量获得提高；运输结构大大优化调整。但柴油车污染防治面对的形势仍然十分不利，主要展现出在以下几方面：一是交通运输结构不合理。
以柴油车居多的公路运输分担了78.8%的旅客运输、76.8%的货物运输。铁路货运比例仅有占到7.7%，集装箱海铁客货比例仅有为2%。二是柴油车微克废气问题引人注目。
生产销售微克废气柴油车现象仍未获得显然遏止，在用柴油车微克废气现象广泛，年检一次上线合格率严重不足80%，不存在不加到车用尿素、屏蔽后处理装置、废气检验机构弄虚作假等问题。三是柴油质量问题十分引人注目。京津冀及周边地区民营加油站柴油质量不容乐观，合格率将近50%，尤其是白加油站点遍及各地。据有关方面从货车油箱抽测，柴油合格率将近10%。
四是环境监管执法人员能力和水平较低。全国仅有11个省另设专门机动车环境监管机构，186个城市重新组建了专门监管机构，专职监管人员不足3000人，面临3.1亿辆机动车、1亿多台各类机械，平均值每人监管14万台机动车和机械，相比之下无法符合环境监管必须。
“作战方案”经过两年多时间周密制订，将建立健全最严苛的环境监管制度记者：打好柴油货车污染管理攻坚战，将从哪些方面发力？丁焰：为打下柴油货车污染管理攻坚战，生态环境部将专责油、路、车管理，建立健全最严苛的机动车全防仅有触环境监管制度，保证柴油货车污染废气总量显著上升。具体措施还包括：提早实行机动车国六（即国Ⅵ）废气标准，强化柴油货车生产销售、登记用于、检验修理等环节的监督管理，严厉打击生产销售环保不合格机动车的违法行为。优化调整货物运输结构。减缓提高铁路货运能力，大幅提高铁路货运比例。
到2020年，全国铁路货运量比2017年减少30%，京津冀及周边地区减少40%、长三角地区减少10%、汾渭平原减少25%。前进燃油品质升级。
2019年1月1日起，全国将全面供应合乎国六标准的车用汽柴油，暂停销售高于国六标准的汽柴油，中止普通柴油标准，构建车用柴油、普通柴油、部分船舶用油“三油并轨”。完善燃油、自性增效剂和车用尿素管理制度，严厉打击生产、销售、储存、用于不合格油品和车用尿素不道德，极力查禁白加油站点。
强化非道路移动机械和船舶污染防治。前进废气不合格工程机械、港作机械清洁化改建或出局，推展用于电动、天然气等清洁能源或新能源作业机械和船舶。总的来说，经过两年多的调研、方案制订，两次共计征询37个部门的意见，中央、各部门、地方政府、企业在打下柴油货车污染管理攻坚战上的思想是统一的。切实落实《柴油货车污染管理攻坚战行动计划》，我对打下这场战役很有信心。
国六标准中污染物废气限值大幅度加严，拒绝车辆加装远程在线监控装置记者：最近，《重型柴油车污染物废气限值及测量方法（中国第六阶段）》月公布。国六标准的亮点是什么？将对管理柴油车污染充分发挥什么样的起到？丁焰：国六标准中氮氧化物和颗粒物废气限值，和国五（即国Ⅴ）比起分别加严了77%和67%，追加了颗粒物数量的限值拒绝，还首次原作了远程废气管理车载终端（远程OBD）的拒绝。仍然以来，大家都对柴油车微克废气、不加到车用尿素等问题多有诟病，加装了远程OBD之后，就能远程在线监控柴油车的污染物废气状况，节省人力、时间成本。
此外，以前重型车废气标准针对的是柴油车发动机，生产发动机的是一批企业，生产汽车的是另一批，双方相互推卸责任。而国六标准第一次按照整车展开监管，以解决问题发动机和整车“两张皮”的问题。大部分机动车生产企业大力应付，不会于明年中期获取国六标准的产品，并提高企业的整体废气掌控水平。
远程OBD技术不仅是给监管部门用的，也为企业自身管控产品、管理微克获取了平台，需要协助企业第一时间找到问题，展开有效地修理，不利于企业分担污染管理的主体责任。京津冀及周边地区柴油货车保有量大约占到全国30%，将采行针对性措施记者：京津冀地区行经的柴油车很多，管理的重点是什么？丁焰：京津冀地区本身产业结构注重，有钢铁、煤炭、焦化等重工业，还有运输煤炭、矿石的港口，对柴油车依赖性较为强劲。
京津冀地区的公路货运比例比全国高达10个百分点。2017年，京津冀及周边地区（京津冀晋豫鲁）货运量大约占到全国货运总量的23.4%，本地柴油货车保有量503.8万辆，大约占到全国柴油货车保有量的30%，其柴油车废气氮氧化物和颗粒物大约占到全国废气总量的32%。另外，根据货物流向调查统计资料，北京市过境货运量占到比多达1/3，激化了北京空气污染的程度和依赖自身加以管理的可玩性。蓝天保卫战和柴油货车污染管理攻坚行动中，都将京津冀地区列入重点地区。
我们明确提出了有针对性的措施：优化调整货物运输结构，让大宗原材料有相同的铁路运输路线，仍然通过公路运输，这是治本之策。全方位实行更为严苛的管控措施，不准失灵、若然、尾气微克以及车辆的超强度用于。
减缓建设完备“天地车人”一体化的机动车废气监控系统，已完成柴油车遥测监测点位建设，前进重型柴油车远程在线监控系统建设，不准车辆“抱病上路”。减缓提高车用油五品质量，京津冀及周边地区“2+26”城市已提早于2017年10月1日起，全面供应国六标准车用柴油，禁令销售普通柴油，首度构建车用柴油和普通柴油并轨。
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